兜兜聊红楼
当前位置:首页 - 竞技 >

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

2019-12-02来源:健康养生网

印度国大党主席拉胡尔•甘地宣布了一项名为NYAY的"最低收入保障计划"。NYAY在印地语中的意思是"正义",这项计划的目标是向印度5000万最贫困家庭提供每年约1000美元的现金补贴,总额达500亿美元。

按照平均5口之家的规模,这意味着这项计划将覆盖2.5亿印度人,即相当于印度总人口的20%。拉胡尔·甘地称之为"对贫困的最后一搏"。

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

但由于规模巨大,该计划引发了相当大的争议。每年向5000万户家庭发放1000美元补助,肯定会引发人们对财政赤字和通胀飙升的担忧。因为尽管印度在过去30年取得了令人瞩目的增长,它仍然是一个穷国,其人均收入约为2000美元,不断上升的失业率和社会不平等现象使数百万人仍然陷入穷困。

有经济分析师指出,NYAY"注定要付出经济和政治代价"。但基于印度存在的许多不公平现象,NYAY的推出是当务之急,其争议的问题在于如何实现、以何种代价来实现这一目标。

有观点认为,甘地的提议与世界上其他有争议的全民基本收入(UBI)实验类似,存在两个问题,即补贴政策在财政和政治上几乎肯定是行不通的。但NYAY不是UBI计划,这是一个更受限制的计划。

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

经济学家的反对意见主要基于两个方面的考虑。首先,NYAY的成本约占GDP总额的2%左右。而政策支持者倾向于建议通过放弃其他福利项目来为这一计划买单。然而,在印度混乱的民主体制下,政客们实际上能够废除现有的发放给贫困选民的大量受欢迎的救济品的可能性几乎为零。

对此,国大党的施政计划是,政策实施的第一年为试点,之后分阶段实施。"圣雄甘地全国农村就业保障计划"就是以这种方式在本世纪头十年中期成功推出的。分阶段推出可以解决一些问题,随着GDP的增长,可以在最初几年限制对财政影响。

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

虽然NYAY的全部成本相当于当前GDP的1.8%,但在实际操作中,其峰值可能只会达到GDP的1.2-1.5%。随着时间的推移,经济会稳步增长,对财政的影响将会越来越小。国大党相信NYAY将促进穷人的消费需求,并对经济产生积极的乘数效应。

但这仍然需要付出巨大的代价。国大党在其竞选宣言中提出,由中央和地方政府共同支持NYAY计划,其中一半以上的资金来自中央政府。政府将减少对非核心的中央公共部门事业的投资,以筹集资源。削减非核心补贴和其他支出也在讨论之列。国大党还承诺不会给中产阶级增加额外的税收负担。他们表示,高财政赤字和通胀会伤害到政策希望支持的群体;谨慎的财政是首要任务。

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

经济学家的第二个担忧是,如何确定1/5有资格领取补贴的家庭将是十分困难的。贫穷的印度人通常不交税。确定福利受惠者往往留给当地的政治掮客来裁量,这就会滋生腐败。

这种担忧既不是新问题,也不是无法克服的。国大党认为,在政府的行政和独立的数据支持下,可以有许多办法来帮助确定谁是受益人。随着技术和大数据的进步,政策的实施效果将得到改善。

印度大手笔扶贫,计划为5000万家庭发放现金,每年500亿美元

瑞士信贷在其2018年全球财富报告中提出,印度底层60%的人仅拥有该国4.7%的财富,而最富有的1%拥有51.5%的财富。与此同时,亚洲开发银行报告显示,2016年,印度的社会保障支出占GDP的比重在35个亚洲国家中排名24,几乎跌进倒数十名的行列。

对此,国大党表示,这在道德上是不可接受的,最低收入保障计划势在必行。社会和经济的公平不能再受制于对成本和政策执行的恐惧。任何印度人都不能掉队。

转载文章地址:http://www.carameleggpudding.com/jingji/30499.html
(本文来自兜兜聊红楼整合文章:http://www.carameleggpudding.com)未经允许,不得转载!
标签:
印度 经济 圣雄甘地 拉胡尔·甘地 政治 投资 亚洲 亚洲开发银行 农村
网站简介 联系我们 网站申明 网站地图

版权所有:www.carameleggpudding.com ©2017 兜兜聊红楼

兜兜聊红楼提供的所有内容均是网络转载或网友提供,本站仅提供内容展示服务,不承认任何法律责任。